全国人大代表陈玮:将性教育纳入中小学课程

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在教师准入环节,可以将性教育的基本内容纳入中小学教师资格考试范围。此外,建议为中小学设置专职性教育教师岗位,给予同其他学科教师平等的待遇和发展空间,让性教育师资“名正言顺”。

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从另一个角度来看,“法治中的平安”首先体现为法治之安。习近平总书记强调:“坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。”从新中国成立初期依靠法治恢复社会秩序,到改革开放后运用法治保障经济发展与社会稳定,再到新时代将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,我国法治建设一以贯之、持续深化。随着总体国家安全观的提出与实践,平安的内涵已超越传统治安范畴,拓展至经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,形成了“大平安”格局。法治通过清晰界定权利义务、规范公权力运行、提供稳定预期和权威解纷机制,为社会运行确立了根本规则。将统筹发展和安全深度融入法治进程,以法治思维谋划发展、防范化解风险挑战,能够筑牢国家长治久安的制度根基。

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与此同时,引导各国建立前瞻、系统且可评估的国家政策机制。习近平主席强调:“要完善制度和法律,推出更多可感可及的政策举措,让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女,努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。”妇女发展面临的贫困、教育鸿沟、就业歧视等挑战,同一些国家政策设计的碎片化、性别视角的缺失以及执行监督的乏力有很大关系。唯有将性别平等理念深度融入国家发展战略全局,通过顶层设计实现跨领域统筹、跨部门协同,才能从根本上破解妇女发展的系统性障碍。各国应立足国情制定国家妇女发展战略,将性别视角融入产业、就业、教育等关键政策。在此基础上,着力构建权责清晰、运转顺畅的执行监督机制:一是明确协调机构,统筹政策落实、资源调配与跨部门协同;二是设立监测指标,建立可量化、可追踪的性别平等评估体系,定期发布进展报告;三是强化问责,畅通妇女组织、研究机构、媒体等多方参与监督的渠道。唯有如此,才能将政策条文切实转化为妇女可感可及的发展成果。

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从长远视角审视,我们坚持规划引领,形成“谋划储备一批、洽谈招引一批、转化落地一批、育优做强一批、纾困解难一批、投建运营一批”的良性循环。我们多方争取筹资,强化规划与资金衔接,主动对接中央、省级相关部门,精准把握资金投向,争取将规划项目纳入国省资金支持盘子,并统筹用好东西部协作、省内对口帮扶等帮扶资金,避免规划与资金脱节。最后,我们强化项目推进。严格执行领导干部包联重点项目制度,为项目提供全生命周期的“保姆式”服务,确保开局之年重点项目早开工、早建设、早见效。

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